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提要： “節(jié)能領(lǐng)跑者政策目前無任何細(xì)化方案，外界關(guān)于涉及產(chǎn)品、補貼金額等方面的推斷，也只是猜測而已”，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源與環(huán)境分院副院長張新昨日在2013中國彩電趨勢研討會上，就坊間對近期發(fā)改委醞釀的家電產(chǎn)業(yè)新一輪節(jié)能領(lǐng)跑者補貼政策的各種猜測與推斷，作出上述澄清。
“節(jié)能領(lǐng)跑者政策目前無任何細(xì)化方案，外界關(guān)于涉及產(chǎn)品、補貼金額等方面的推斷，也只是猜測而已”，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源與環(huán)境分院副院長張新昨日在2013中國彩電趨勢研討會上，就坊間對近期發(fā)改委醞釀的家電產(chǎn)業(yè)新一輪節(jié)能領(lǐng)跑者補貼政策的各種猜測與推斷，作出上述澄清。
張新表示，節(jié)能領(lǐng)跑者補貼政策方案目前還在初始討論階段，所有細(xì)節(jié)未明確，不過此次領(lǐng)跑者政策與去年6月份開始實施的節(jié)能惠民政策有本質(zhì)區(qū)別，其著眼點是引領(lǐng)企業(yè)在技術(shù)革新上投入人力、物力，是非大范圍的較為溫和的補貼政策。張新提醒，企業(yè)重點應(yīng)在核心技術(shù)上投入研發(fā)，而不是階段性的創(chuàng)造概念。
如何理解張新對家電企業(yè)的一番提醒？這一點從今年6月份節(jié)能惠民政策結(jié)束后企業(yè)出現(xiàn)的節(jié)能倒退行為上可見端倪。
以彩電行業(yè)為例，據(jù)中國家電網(wǎng)了解，在實施一年的上一輪節(jié)能惠民政策期間，彩電行業(yè)中幾乎約9成的產(chǎn)品在補貼范圍之內(nèi)，彩電行業(yè)能效提升幅度為70%-80%，彩電品類補貼占整個節(jié)能惠民補貼的半壁江山。
今年10月1日起，新的彩電能效標(biāo)準(zhǔn)將正式實施，而在節(jié)能惠民政策結(jié)束的6-10月期間，彩電行業(yè)處于政策空窗期。始料未及的是，6月份不但行業(yè)銷量下滑明顯，還出現(xiàn)了企業(yè)將高耗能彩電產(chǎn)品推向市面銷售的倒退行為。在空調(diào)等白電行業(yè)也有類似情況，但并非如彩電行業(yè)明顯。
“這讓政府等有關(guān)部門不得不思考，黑電行業(yè)與白電行業(yè)的本質(zhì)區(qū)別是什么？政府在政策設(shè)計上的弊端如何解決？”張新在接受中國家電網(wǎng)更進一步的采訪時稱，在節(jié)能惠民政策結(jié)束后出現(xiàn)的這些行業(yè)問題，是發(fā)改委等有關(guān)部門醞釀新一輪節(jié)能領(lǐng)跑者產(chǎn)業(yè)政策的初衷，他向記者表示，領(lǐng)跑者制度在國家十二五節(jié)能減排規(guī)劃中就有提出，一開始的設(shè)計是要落在標(biāo)準(zhǔn)上，經(jīng)過一年節(jié)能惠民政策的實施，在得到產(chǎn)業(yè)良好反饋的基礎(chǔ)上，最終政府對其設(shè)想是作為產(chǎn)業(yè)政策來實施。
“目前領(lǐng)跑者政策無任何細(xì)化方案，初始討論在政府和企業(yè)之間，無任何第三方機構(gòu)的參與，外界從第三種渠道打探的任何細(xì)節(jié)都只是猜測”，張新最后表示。
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